2009年春节，陈培仙和社区班子成员到辖区的百丽花园慰问、看望一位叫林乃昌的76岁老人。老人的儿子、儿媳都在外在工作，家里只有他和老伴两人，150平米装修一新的套房里冷泠清清，没有一点节日的喜庆热闹气氛。这个情景在她的心中留下很深的印象，久久挥之不去。于是，她开始组织社区干部对社区的“空巢老人”进行摸底，结果发现“空巢老人”占了老人总数的十分之一。东兴社区现总人口11589人，60周岁以上的老人648人，其中“空巢老人”69人。
正当陈培仙和社区班子讨论如何解决“空巢老人”问题时，2009年，东兴社区被确定为全省100个居家养老服务工作试点社区。陈培仙抓住机遇紧锣密鼓地筹划着“温馨家园”的试点工作。从对人员的摸底、造册、建档和方案的拟定、制度的建立、资金的筹措到地点的选择、场所的装修直至设备的的添置，她每一件每一项都亲自参与、亲自过问、亲自检验。为了做好社区居家养老服务站的选址，她几乎跑遍了辖区方圆1.49平方公里，每个小区、每座房子甚至于每条街每条巷，她都去看去问去比较。
东兴社区地处霞浦县城东面新开发区，是霞浦县城实施东扩南移的一个亮点，也是个商人区，在这里居住的“空巢老人”缺的不是物质，而是精神。因此，陈培仙就把服务站的工作目标定在“提高老年人生活质量”上，把服务项目定位在生活照料、医疗康护、精神慰藉、维权保障等范围。她提出在社区内筑起一座没有围墙的养老院，打造一个居家养老的温馨家园。为此，她带领社区工作人员认真去实施既定的思路、努力去实现美好的愿望。她还定期不定期邀请霞浦县医院、中医院专家进社区为老人开展义诊，上门为患有高血压、心血管疾病的老人就诊、送药，并为老人讲解如何防治高血压、颈椎病等知识。鼓励“空巢老人”走出家门，融入到社区的老年人协会中，参与健身、体育、文艺活动。每逢过节，她带领社区两委成员和工作人员，上门看望、慰问“空巢老人”，为“空巢老人”寄贺卡，开展集体敬孝活动等。