2月14日，县委、县政府召开全县人口和计划生育工作会议，全面总结我县2010年计生工作，研究部署了2011年人口与计划生育工作。县委林建军书记、县政府梁奕章县长出席会议，并作了重要讲话。县委副书记谢再春主持了会议。
会上，梁奕章县长作了题为《巩固省优成果 打好国优基础，为海西东北翼港口城市建设提供良好的人口环境》的报告。在报告中，他指出，过去的一年，我县人口计生工作坚持以科学发展观为指导，以完成“十一五”人口计生专项规划为目标，不断深化人口计生综合改革，深入开展“巩固省优、创优争先”活动，立足发展、攻坚克难，经过全县各级部门和广大干部群众的共同努力，各项指标基本达到责任状的目标要求，主要体现在：一是总体指标保持稳定；二是党政领导高度重视；三是重点难点取得突破；四是服务体系逐步完善；五是宣传活动丰富有效；六是协会优势充分发挥。同时，梁县长还指出我县计生工作中存在的问题和不足，主要有：一是思想认识有差距；二是指标巩固难度大；三是基层基础还不扎实；四是服务水平还需进一步提高；五是综合治理有待加强。
随后，梁县长对2011年计生工作作了部署，他强调，2011年是“十二五”人口计生规划的开局之年，我县人口计生工作总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻省市人口计生工作会议精神和决策部署，抓住稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务，统筹解决人口问题，持续巩固省优成果，打好争创国优基础，进一步推动全县人口计生工作持续、稳定、健康发展，为霞浦经济社会协调发展创造良好的人口环境。具体目标是：全县总人口控制在54万人以内，自然增长率控制在8‰以内，出生人口政策符合率达到90%以上。为确保2011年目标任务的实现，梁县长提出，必须抓好以下几个方面工作：一是宣传先行，营造良好的舆论氛围；二是提升服务，实施三大工程；三是关注民生，进一步落实计生惠民政策；四是齐抓共管，切实加强流动人口管理；五是依法行政，提高计生管理水平；六是夯实基础，增强村（居）自我管理能力；七是强基提质，加强队伍建设；八是加强领导，落实责任和奖惩。
会上，县委林建军书记结合我县计生工作实际，做了重要讲话。他强调了三点意见：
一是务必要正视问题，剖析原因，绷紧人口计生工作这根弦。今年是推动霞浦科学发展、跨越赶超的“十二五”开局之年，也是我县“持续巩固省优成果，打好争创国优基础”的重要之年，各级各部门务必要认清形势，负重奋进，狠抓落实，全面提升人口计生工作水平，一要客观正视政策外生育反弹的势头依然强劲、节育手术欠帐居高不下、部分乡镇（街道）性别比偏高、流动人口服务管理薄弱、社会抚养费征收难等五个方面的问题；二要清醒剖析思想认识不足、工作措施不硬、责任落实不力等原因；三要坚持常抓不懈，时刻绷紧人口计生工作这根弦，务必按照打好国优基础的标准研究措施、制定方案，集中力量突破重点、主攻难点、解决薄弱点，切实做到领导到位、措施到位、投入到位，营造良好的人口环境。
二是务必要突破难点，强化举措，全面完成新一年目标任务。一要着力突破计生难点工作，要在继续开展一年四次的集中性宣传服务活动上下功夫，要在查处违法生育行为上下功夫，要在性别比综合治理上下功夫。二要建立健全村民自治机制，要从加强以党支部为核心的村级班子建设入手，以争创计划生育合格村和示范乡镇活动为抓手，要摸清底数，切实掌握家底做到心中有数，要明确责任、畅通信息，加强孕情全程跟踪服务，做到保障有力。三要持续提升优质服务水平，对照省市的要求，在人员配备、场所建设、设备配套以及服务水平上，我县还有较大差距，2011年，要充实基层计生服务所执业（助理）医师技术人员，解决基层部分服务所缺人问题，要配套安排一定的专项经费用于乡镇服务所建设，同时，进一步加强基层计生服务机构标准化、规范化建设。四要努力营造浓厚宣传舆论氛围，充分运用广播、报纸、电视台、网站等宣传工具，从正面上通过多种宣传模式做浓社会舆论氛围。
三是务必要加强领导，落实责任，推动人口计生工作上水平。各乡镇（街道）、县直有关部门要始终把人口计生工作摆上重要位置，切实加强领导，强化责任，狠抓工作落实。一要加强领导抓根本，了解掌握本地本单位人口计生工作基本情况，对人口计生重要工作、重点指标，亲自过问，为人口计生工作正常开展提供切实保障。二要夯实基础抓队伍，县委组织部、人口计生局要会同乡镇（街道）党委加强人口计生部门队伍建设，把那些作风扎实、责任心强、有奉献精神的干部充实到计生工作队伍中。三要强化责任抓督查。各乡镇（街道）在继续坚持和完善人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制的基础上，要进一步坚持乡镇干部包村、村干包组包户的捆绑责任制，县人口计生工作领导小组要不断改进方式，定期不定期开展督查，及时掌握各乡镇、各部门工作动态。
县政府余建副县长宣读了有关表彰决定，县领导颁发计生先进单位和个人奖牌，并与相关部门单位签定了2011年人口和计划生育管理责任状。