长期以来,农村集体“三资”没有一本明白帐,底子不清、管理不善、资产不透明,甚至因为村干离任交接等因素,新任村干对村集体的家底心中无数,无法有效管理资产、资源。群众对此猜测颇多,意见纷纷,他们用“来无影、去无踪”来形容集体“三资”开发利用混乱的现象,干群关系紧张,严重制约集体经济的发展。针对这一情况,由霞浦县纪委牵头,会同财政、经管、土地、渔业、林业、交通等部门,去年对全县村财实行网络监管的同时,又在三沙进一步推开村集体“三资”网络动态监管试点工作,并取得成功。“三沙这次农村集体‘三资’清查,是最彻底、最全面的一次!”,翻开一本装订整齐的村《资产、资源卡片合同登记表》,老会计柯菊香说。三沙对镇里31个村(居)“三资”全面、彻底清查审核后,把家底录入计算机,实行了网络化监管,将公共财政或集体资金在镇村两级投资的工程建设项目,资产出让、出租、转让、承包,资源开发利用及财产采购等招投标活动的管理、协调和监督,全部纳入了网络监管细则,任何暗箱操作都逃不出网络监管的“五指山”。
“摸清家底农民心有数,完善制度办事有依据,电脑控制执行不走样。”三沙镇小澳村的群众感受最深。这个村原来村财管理比较混乱,干群关系紧张,现在,村里所有“三资”底子厘清了,群众想知道村财务收支、资产处置、资源开发的情况,通过网络监管系统,一点击电脑,随时都能查询到,十分方便他们参与集体三资的管理、决策和监督。村民事事明白,心底敞亮,干群中不和谐的声音没有了,上访的人少了,村主干能集中精力抓经济。7月14日,县纪委在三沙镇召开村集体“三资”监管现场会,将在全县推进村集体“三资”网络化监管的工作。